原標(biāo)題：從在線監(jiān)控到熱點(diǎn)網(wǎng)格——大數(shù)據(jù)讓生態(tài)保護(hù)“有數(shù)”

浙江省杭州市淳安縣城市管理局推出了以大數(shù)據(jù)云計(jì)算為基礎(chǔ)的執(zhí)法新模式，讓城市管理部門猶如擁有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”。　　新華社記者 徐 昱攝

從在線監(jiān)控到熱點(diǎn)網(wǎng)格，從“千里眼計(jì)劃”到“生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)”，近年來，中國生態(tài)環(huán)境建設(shè)正憑借大數(shù)據(jù)技術(shù)走向精細(xì)化、智能化。十九大報(bào)告提出要推進(jìn)綠色發(fā)展，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。隨著信息時(shí)代深入發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境信息收集分析、環(huán)保工作的規(guī)劃銜接、環(huán)境污染監(jiān)管防治等方面發(fā)揮重要作用。

“智理”污染出絕招

打開中國生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站的“數(shù)據(jù)服務(wù)”版塊，映入眼簾的是全國各城市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）的實(shí)時(shí)滾動(dòng)數(shù)據(jù)。挪動(dòng)鼠標(biāo)，還可以點(diǎn)擊進(jìn)入“國家地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)發(fā)布系統(tǒng)”“全國空氣吸收劑量率發(fā)布系統(tǒng)”等數(shù)據(jù)平臺(tái)。這些數(shù)據(jù)，來自于分布在全國各地的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

2017年，為應(yīng)對(duì)嚴(yán)重的空氣污染，原環(huán)境保護(hù)部開始探索建立大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管方法和制度。利用衛(wèi)星遙感和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，篩選大氣污染“熱點(diǎn)網(wǎng)格”輔助執(zhí)法檢查，以提升環(huán)境監(jiān)管的精準(zhǔn)性。它將京津冀及周邊地區(qū)城市劃分為36793個(gè)網(wǎng)格，綜合衛(wèi)星遙感、地面空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象、大氣污染源等數(shù)據(jù)分析，利用大數(shù)據(jù)反演技術(shù)得出各個(gè)網(wǎng)格的PM2.5濃度，并結(jié)合各地的大氣污染源分布情況，篩選出PM2.5濃度最高、污染排放最重的3602個(gè)網(wǎng)格作為大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格，以此提高大氣污染防治的科學(xué)化和精準(zhǔn)化水平。目前，“熱點(diǎn)網(wǎng)格”已經(jīng)從3000米×3000米，縮小為500米×500米。

同時(shí)，為提高重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管效能，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，生態(tài)環(huán)境部于2018年啟動(dòng)了“千里眼計(jì)劃”，組織開展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管。伴隨“千里眼計(jì)劃”實(shí)施范圍逐步擴(kuò)大，將實(shí)現(xiàn)對(duì)中國重點(diǎn)區(qū)域熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋。

在日前召開的全國自然生態(tài)保護(hù)工作會(huì)議上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，要加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)估和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，加快構(gòu)建和完善生態(tài)系統(tǒng)數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、服務(wù)功能四位一體和陸海統(tǒng)籌、空天地一體、上下協(xié)同的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。打造生態(tài)保護(hù)綜合統(tǒng)一監(jiān)管的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)國家級(jí)和省級(jí)生態(tài)保護(hù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

全國織就“數(shù)據(jù)網(wǎng)”

6月初，重慶市大渡口區(qū)生態(tài)環(huán)境局發(fā)布消息稱，其今年建設(shè)的大渡口區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控平臺(tái)已正式投用。

據(jù)了解，該項(xiàng)目通過在全區(qū)范圍內(nèi)布設(shè)的34個(gè)大氣網(wǎng)格微觀監(jiān)測(cè)點(diǎn)，獲取實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)，借助預(yù)警平臺(tái)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，從而有針對(duì)性地開展大氣污染防治工作。

大渡口區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展污染防治的做法在全國并非個(gè)例，目前，全國已經(jīng)織就一張環(huán)保“數(shù)據(jù)網(wǎng)”。“近年來，不少地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，探索環(huán)境治理模式，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管手段，實(shí)行精細(xì)管理、精準(zhǔn)治污。如建立了生態(tài)云平臺(tái)、在京津冀和汾渭平原運(yùn)用的熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)測(cè)、構(gòu)建‘天地一體化’的監(jiān)測(cè)體系治理大氣污染等。”中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長滕建禮說。

大數(shù)據(jù)為什么能在全國各地得到廣泛應(yīng)用？大數(shù)據(jù)技術(shù)的日臻成熟為此奠定了重要基礎(chǔ)。以“大數(shù)據(jù)治霾”為例，據(jù)中國工程院院士、清華大學(xué)教授賀克斌介紹，“大數(shù)據(jù)治霾”的具體應(yīng)用主要涉及到三套數(shù)據(jù)體系：其一是生產(chǎn)活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的排放數(shù)據(jù)；其二是氣象數(shù)據(jù)；其三是排放數(shù)據(jù)和氣象數(shù)據(jù)在各種條件下匹配所產(chǎn)生的污染物數(shù)據(jù)。

“傳感器的廣泛使用使得檢測(cè)者有能力采集甚至于低成本采集數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)量的大大增加，將讓人們?cè)趯?duì)各類情況下都可以迅速做出更加準(zhǔn)確的決策和應(yīng)對(duì)措施。”賀克斌說。

另一方面，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作日益走向信息化、精細(xì)化、科學(xué)化，也為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提出現(xiàn)實(shí)要求。近年來，“大數(shù)據(jù)”一詞頻繁出現(xiàn)在有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的各類文件中。比如，生態(tài)環(huán)境部日前印發(fā)的《關(guān)于在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的實(shí)施意見》中，就特別指出，各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、環(huán)境執(zhí)法平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和生態(tài)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)。

給世界貢獻(xiàn)中國方案

隨著在中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的大規(guī)模應(yīng)用，大數(shù)據(jù)不僅成為國內(nèi)環(huán)保工作的關(guān)鍵技術(shù)，也為加強(qiáng)世界生態(tài)環(huán)保合作，共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)，為世界生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)中國方案。

不久前，由生態(tài)環(huán)境部和中外合作伙伴共同發(fā)起的“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟暨“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)。

據(jù)悉，該服務(wù)平臺(tái)定位為支持“一帶一路”國家綠色轉(zhuǎn)型、促進(jìn)綠色貿(mào)易、綠色投資和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息交流旗艦式窗口。其主要任務(wù)與功能包括：通過推動(dòng)沿線國家加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高數(shù)據(jù)采集能力；通過數(shù)據(jù)共享，整合建成“一帶一路”生態(tài)環(huán)保綜合數(shù)據(jù)庫；為與沿線國家開展生態(tài)環(huán)境國際合作提供咨詢服務(wù)和決策支撐。

生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)旨在借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，為“一帶一路”國家開展生態(tài)環(huán)保合作提供信息支撐，服務(wù)綠色“一帶一路”建設(shè)。

十九大報(bào)告指出，建設(shè)美麗中國，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)，正在為成為踐行這一理念的最有力工具之一。（記者 盧澤華）

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年06月17日   第 08 版）